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            2019年全省組織工作新聞發布會實錄(文+圖)
            日期:2019-12-30 10:05 來源:每日甘肅網 瀏覽次數: 視力保護色:

            新聞發布會現場

              12月30日上午,省政府新聞辦舉行2019年全省組織工作新聞發布會。為了讓社會各界全面、客觀、準確地了解我省組織工作的重大部署、重點任務進展情況和取得的成效,增進社會各界對組織工作的了解。省委組織部副部長、新聞發言人馬振亞,省委組織部二級巡視員,干部一處處長黃致品,省委組織部組織二處處長魏至玉,省委組織部干部監督處處長王向陽和省委組織部人才工作處處長徐建群介紹2019年全省組織工作相關情況并共同回答大家關心的問題。

            甘肅省委宣傳部新聞發布處處長劉伯榮主持新聞發布會

              主持人:

              女士們、先生們:

              大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。為了讓社會各界全面、客觀、準確地了解我省組織工作的重大部署、重點任務進展情況和取得的成效,增進社會各界對組織工作的了解。今天我們很高興邀請到省委組織部副部長、新聞發言人馬振亞先生,省委組織部二級巡視員,干部一處處長黃致品先生,省委組織部組織二處處長魏至玉先生,省委組織部干部監督處處長王向陽先生和省委組織部人才工作處處長徐建群先生介紹2019年全省組織工作相關情況并共同回答大家關心的問題。

              參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們,歡迎大家的到來。

              首先,請省委組織部副部長、新聞發言人馬振亞先生介紹情況。

            省委組織部副部長、新聞發言人馬振亞

              馬振亞:

              主持人、各位記者朋友們:

              上午好!很高興在2020年新年來臨之際,與大家在這里相聚,衷心感謝各位長期以來對甘肅組織工作的關心和支持!受李元平部長和省委組織部部務會的委托,今天我向大家介紹今年以來我省組織工作的有關情況。2019年,在省委的堅強領導和中組部的有力指導下,省委組織部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神統攬組織工作,全面落實新時代黨的建設總要求,深入踐行新時代黨的組織路線,重視加強黨的組織體系建設,堅持新時期好干部標準,緊扣全省工作大局,選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎,為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面提供了堅強組織保證。

              今年的工作,主要有六個方面的特點和成效。

              一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,黨員干部“兩個維護”的政治自覺進一步堅定

              始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,作為加強領導班子和干部隊伍建設的首要政治任務,作為對“兩個維護”最直接最現實的檢驗,切實強化政治思想引領,不斷增強黨員干部的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,著力推動學思用貫通、知信行統一。一是全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。組織實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,以省一級干部教育培訓為示范帶動,各級培訓機構開設專門教學單元和專題課程,緊扣主題主線,實施培訓項目70個,舉辦培訓班81期,共培訓2.24萬余人次。二是認真抓好習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神輪訓。以縣處級以上領導干部為重點,開展2輪全員培訓,聚焦打贏脫貧攻堅戰、推動高質量發展、加強生態環境保護等重點內容,舉辦專題培訓45期、培訓1.29萬余人次。全省舉辦學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話精神培訓1.34萬期、培訓86.9萬人次;各級通過多種方式培訓基層黨員干部419.3萬人次。三是著力推動習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神落實落地。立足組織工作職能,認真對照習近平總書記對我省提出的總體要求和重要指示,逐項進行研究、建立任務清單,細化推進措施、明確責任單位,強化督查督辦、狠抓落地見效。目前,全省組織系統正以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,集中精力推進習近平總書記重要講話和指示精神不折不扣在組織工作中得到貫徹落實。

              二、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,干部隊伍忠誠干凈擔當的政治品格得到進一步錘煉

              把主題教育作為政治體檢、黨性拷問、作風檢點的重要機遇,以縣處級以上領導班子和領導干部為重點,組織全省8.7萬個黨組織、164.4萬名黨員分兩批開展主題教育,取得了重要成果。一是理論學習有收獲。各地各單位黨組織按照學懂弄通做實的要求,通過理論中心組學習、專題讀書班、交流研討會等方式,系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習習近平總書記最新講話和指示批示,結合實際開展革命傳統、先進典型、形勢政策教育和警示教育,推動學習教育走深、走心、走實,各級共開展研討交流6.6萬次,32.6萬人次交流發言。二是檢視問題動真格。各級領導干部帶頭深入開展調研,主動聽取各方面意見建議,自覺查找問題短板,分析原因和癥結,研究提出解決問題和改進工作的思路舉措。各級黨組織共征求到意見建議29.3萬條,通過調研提出對策建議11.3萬條。三是整改落實求實效。以8個專項整治為重點推動整改落實,既解決具體問題又堵塞制度漏洞,解決各類突出問題8.8萬個,各級新建制度1.1萬項,脫貧攻堅、生態環保等黨中央關注的工作取得重大成果,一批與群眾切身利益密切相關的突出問題得到有效解決,形式主義、官僚主義得到有力整治,干部隊伍作風持續好轉,全省干事創業環境進一步優化,人民群眾看到了主題教育帶來的新變化。

              三、堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任,攻克最后貧困堡壘的組織保障進一步加強

              深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,把支持脫貧攻堅作為組織工作服務大局的重中之重,推動組織資源、干部資源、人才資源向脫貧攻堅一線聚集,盡銳出戰、合力攻堅,為打贏打好脫貧攻堅戰提供了堅強組織保證。一是著力選優配強貧困地區領導班子。認真落實保持貧困市縣黨政正職基本穩定的要求,按照大穩定、小調整的思路,選拔一批熟悉農業、扶貧、水利和產業發展等方面干部充實到市州領導班子,調整補充市州、縣區黨政班子成員390名,報經中組部同意,提拔或進一步使用縣委書記14名,37名貧困縣黨政正職晉升為二級巡視員。從省直部門單位選派54名正處級優秀年輕干部,掛職擔任貧困縣縣委副書記,主抓扶貧工作,發揮東西部扶貧協作機制作用,協調58個貧困縣與天津、福建等地互派掛職干部444人。二是切實加強脫貧攻堅一線幫扶力量。對7262個貧困村全覆蓋選派第一書記,完善駐村幫扶工作隊管理機制,研究制定《駐村幫扶工作隊管理辦法》,促進駐村工作隊更好發揮作用;今年從省市縣三級增派1萬多名優秀干部充實駐村幫扶力量,全省縣以上機關單位選派的駐村幫扶工作隊員達到22587名。三是強化對貧困地區的人才支撐保障。制定《甘肅省鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的實施意見》,鼓勵人才到艱苦邊遠地區和基層一線建功立業。安排6000萬元扶持115個省級脫貧攻堅重點人才項目,指導選派267名醫療專家到深度貧困縣開展“組團式”扶貧,選派4200名優秀教師到貧困地區支教,從貧困地區選拔100名基層一線骨干人才到省級以上科研院所學習研修。四是強化脫貧攻堅成效考核和問責。對市縣脫貧攻堅成效實施最嚴格的考核,對2018年度考核為一般和較差的12個縣區主要領導進行約談。通過“12380”受理扶貧領域問題線索165起,涉及不擔當不作為問題10件,處理責任人19名。

              四、積極構建精準科學的選人用人機制,激勵干部擔當作為、干事創業的導向進一步強化

              把堅持正確用人導向作為對干部的最大激勵,大力選拔使用敢擔當、善作為、實績突出的干部,著力營造風清氣正用人環境,不斷激發干部干事創業熱情,干部隊伍精神狀態、工作作風發生明顯轉變。一是全面加強干部隊伍政治建設。出臺2019—2023年黨政領導班子建設實施意見,制定辦法加強對領導班子和領導干部政治素質的考察,對政治上不合格的干部實行“一票否決”。嚴格執行“凡提四必”,堅決防止干部“帶病提拔”。二是改進完善干部選拔任用制度機制。堅持事先調研、深度了解、集體把關,對空缺崗位按1:2或1:3比例提出初步人選,逐一進行集中研判,做到好中選優、優中選強。組織開展省委第四、第五輪選人用人巡視檢查,督促嚴肅整改問題。三是多措并舉激勵干部擔當作為。將中組部進一步激勵干部擔當作為政策細化為32條具體措施,認真抓好落實。充分發揮職務與職級并行制度的激勵作用,全省一、二級巡視員職數比原正、副巡視員職數增加5.50倍,一至四級調研員職數增加2.24倍。查處不擔當不作為問題14起,處理干部63人。四是大力培養選拔優秀年輕干部。專門制定培養選拔優秀年輕干部實施意見,對今后5至10年的年輕干部隊伍建設作出總體規劃。全年提拔“70后”廳級干部69名,干部隊伍年齡結構明顯改善。連續兩年拿出1000個名額,面向國內部分重點高校定向選調應屆優秀大學畢業生,為全省儲備了一批優秀年輕干部。

              五、深入推進各領域黨支部標準化建設,基層黨組織的政治功能和組織力進一步提升

              在去年全面推開的基礎上,今年著力在深化和求實效上下功夫,持續推進各領域黨支部標準化建設,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一是深化黨支部標準化建設工作。由相關黨工委牽頭,分行業、分領域制定實施方案,推動黨支部標準化工作在農村、機關、城市社區、國企、事業單位、非公經濟組織和社會組織全領域覆蓋、高質量實施。根據新頒布的黨內法規和黨中央有關部署,及時修訂標準化《手冊》,增強黨支部建設的時代性和實效性。二是以信息化助推標準化。積極適應信息化發展要求,整合資源建設“甘肅黨建”信息化平臺,包括標準、應用、管理、學習、服務、資訊六大功能,通過線上線下互動融合,提升基層黨組織組織力。全省有156萬黨員通過手機注冊使用,占黨員總數的87%,7.2萬個黨支部在線開展組織生活,占支部總數的93%,日均活躍用戶50萬人以上。三是扎實推進“四抓兩整治”。緊盯農村黨建薄弱環節,以黨支部標準化建設為抓手,通過抓帶頭人隊伍建設、抓陣地建設、抓黨內政治生活、抓基礎保障,大力整治軟弱渙散村黨組織,大力整治“村霸”和黨員信教問題,著力提升農村黨組織的凝聚力、戰斗力。積極推進村黨支部書記專職化,統籌事業編制2300多個,招錄在農村工作的未入編大學畢業生擔任村黨支部書記;積極推動村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,截止12月20日達到55.06%;將村干部報酬由1.8萬元提高到2.4萬元,村級辦公經費由3.1萬元增加到4.1萬元,明年還將進一步提高;統籌各方面資金12.7億元扶持878個村發展村級集體經濟;摸排整頓軟弱渙散村黨組織2981個,清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村兩委成員855名。同時,嚴把黨員“入口關”,全年發展黨員5.3萬余人。四是推進各領域黨建創新發展。制定城市基層黨建“1+4”文件,形成我省城市黨建工作政策體系,召開全省城市基層黨建工作推進會議,指導街道社區黨建向城市基層黨建轉型發展,全省96.2%的街道建立了“大工委”,70%的社區成立了“大黨委”。在農村全面推行“三鏈”模式,推動黨建工作和富民產業深度融合,累計建立各類農村經濟組織6.3萬多個。專門出臺政策文件,對公立醫院黨建工作作出新的部署。統籌抓好國有企業、高等院校、中小學和其他事業單位黨建工作。

              六、大力破除人才發展體制機制障礙,愛才用才、育才聚才的環境進一步優化

              認真學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要論述,緊緊圍繞全省改革發展需要,按照“小切口、大突破”的思路,深化人才發展體制機制改革,構建齊抓共管工作格局,著力推動人才工作重點任務落實,全省人才工作取得了階段性成效。一是體制機制改革取得重要進展。把省屬高校、科研院所、醫療衛生機構及其他事業單位引進高層次和急需緊缺人才,由“事前審批”改為“事后備案”,充分給用人主體放權,有效解決了長期以來存在的招聘周期長、入編程序繁、自主引進權限小等“痛點”“堵點”問題。各單位從自身職能出發,研究制定了暢通企事業單位高層次人才流動渠道、下放事業單位公開招聘權限、改進科技人才評價方式等改革措施,制約人才發展的一些突出問題得到初步解決。二是人才發展環境得到有效改善。研究制定《拔尖人才培養扶持暫行辦法》,量身定制培養措施和扶持政策,更好發揮拔尖人才的示范帶動作用。對做出突出貢獻的優秀人才,建立職稱評審“直通車”制度,根據業績和貢獻直接晉升職稱。對42個隴原青年創新人才扶持計劃個人項目和25個團隊項目予以重點支持,對優秀領軍人才給予一次性20萬元的獎勵,對畢業5年內的高校畢業生給予創新創業補貼和扶持政策,新設14個院士專家工作站,尊重人才、愛護人才的氛圍進一步形成。三是服務保障水平有了明顯提高。進一步加強黨委聯系服務專家工作,27名省級黨員領導干部直接聯系服務高層次專家64名,經常開展走訪慰問,及時協調解決問題。加強政治引領,分3期組織120余名省內高層次專家參加國情研修班。對正高級職稱專家實行免費體檢,遴選1800多名高級職稱專家享受專項津貼。四是高層次人才引進成效顯著。從國家部委、企事業單位引進89名科技、金融等方面人才到我省掛職。21所省屬高校引進高層次人才324人,高于2018年全年引才總數的10.2%。省屬企業引進本科以上人才3936人,各市州和蘭州新區引進高層次和急需緊缺人才3284人,全省新落戶大中專院校畢業生和專業技術人才6.52萬人。

              以上這些成績的取得,是省委堅強領導和中組部有力指導的結果,是全省各級黨組織和廣大黨員干部勤奮工作的結果,也與新聞界各位朋友的關心和支持密不可分。在新的一年里,我們將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決抓好習近平總書記視察甘肅重要講話和重要指示落實落地,不忘初心、牢記使命,忠誠擔當、勤勉履責,為譜寫建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面時代篇章提供堅強有力的組織保證。

              再次感謝新聞界朋友們的支持,也期待今后更好的合作。

              謝謝大家!

              主持人:

              感謝馬部長的介紹。下面,進行記者提問,提問前請通報所在媒體名稱。

            人民網甘肅頻道記者提問

              記者:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視各級領導班子和干部隊伍建設,作出了一系列安排部署。前一段中央專門出臺了《2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》,請問甘肅省委組織部在領導班子和干部隊伍建設,特別是年輕干部培養選拔方面做了哪些工作,目前成效如何?

            省委組織部二級巡視員,干部一處處長黃致品

              黃致品:

              今年以來,省委組織部以建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵干部工作“五大體系”為著力點,緊緊圍繞全省工作大局選干部配班子,努力為推動全省經濟社會發展提供堅強有力的干部隊伍支撐。

              一是始終堅持把政治標準放在首位。認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,堅決全面徹底肅清王三運等人的流毒和影響,持續凈化政治生態,堅決查處政治上的“兩面人”,對122名政治上、廉潔上有問題的干部實行“一票否決”。嚴格執行“凡提四必”、“雙審雙簽字”制度,堅決防止干部“帶病提拔”,今年以來因廉政有影響暫緩提名或取消提名115人,因個人事項報告取消考察對象資格47人。積極開展政治素質考察專項調研,研究起草了《甘肅省領導班子和領導干部政治素質考察辦法(試行)》。

              二是不斷完善干部選拔任用制度機制。研究出臺了《2019-2023年甘肅省黨政領導班子建設實施意見》,對近5年的全省各級領導班子和干部隊伍建設提出一攬子政策安排。制定了省管干部任免、動議、征求意見、調研研判等制度規定,每半年開展一次覆蓋所有省管領導班子的干部大調研,今年已經開展2輪。對擬任用的干部全部進行集中研判,全年研判22次,不預先定“調子”、畫“框子”,集體把關、以事擇人,對缺額崗位按1:2或1:3比例提出初步人選,進行全方位立體化比較,做到好中選優、優中選強,提拔使用的干部得到廣大干部群眾的普遍認可。

              三是大力培養選拔優秀年輕干部。組織開展優秀年輕干部專項調研,指導各地各單位從實際出發建立規模適度、素質優良的優秀年輕干部隊伍,省委組織部直接掌握了一批優秀年輕干部,逐人制定培養措施,實行動態管理、跟蹤培養。打破地區和部門界限,統籌各方面干部資源,今年下氣力提拔70后優秀年輕干部69人,其中正廳6人、副廳63人,占今年提拔干部總數的23.96%,目前全省共有70后廳級干部199名。注重加強優秀年輕干部源頭建設,連續2年每年拿出1000個名額,面向國內部分重點高校開展定向選調,2019年錄用644人充實到省市縣各級機關,2020年的選調生招錄工作正在有序推進。

              四是下功夫解決“三方面”干部儲備不足問題。建立了部門溝通協作機制,加強女干部、少數民族干部和黨外干部的日常培養、戰略培養,防止急用現找。建立了“三方面”干部配備情況報告制度,各級組織部門每年年底對“三方面”干部配備情況進行督促檢查,并向上級黨組織報告,對存在問題提出加強和改進措施。強化“一盤棋”思想,既堅持就地取材,又注重地區和部門統籌,提拔使用了一批德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀“三方面”干部。今年以來,共提拔省管女干部40人、少數民族干部11人、黨外干部12人,在一定程度上改善了干部隊伍結構,下一步還將持續加大這方面工作力度。

              在總結這些工作成績的同時,我們也清醒地看到我省的領導班子和干部隊伍建設還存在一些問題,比如干部隊伍老化青黃不接、“三方面”干部依然配備不足、干部隊伍整體學歷層次偏低,等等。下一步,我們將聚焦弱項補短板,著力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,為加快建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面提供有力干部隊伍保障。

              主持人:

              感謝黃處長的解答,有請下一位提問記者。

            新華社記者提問

              記者:今年以來,圍繞貫徹落實中央加強和改進基層黨組織建設的一系列部署要求,更好地為全省決戰決勝脫貧攻堅、推進高質量發展提供堅強組織保障,全省基層黨建工作總體考慮是什么?具體抓了哪些工作?

            省委組織部組織二處處長魏至玉

              魏至玉:

              今年以來,在省委的正確領導和有關方面的大力支持下,全省基層黨建工作以推行黨支部建設標準化促全面規范,農村以“四抓兩整治”促重點提升,城市以落實“1+4”政策促轉型發展,抓重點帶全局,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,努力為打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會提供強有力組織保障。

              一、全面推行黨支部建設標準化

              圍繞解決一些基層黨組織書記和黨務干部干部不熟悉黨建工作抓什么、怎么抓等問題,從三個方面推進標準化。一是制定好標準體系。對黨的十八大以來中央關于基層黨建方面的政策法規、工作部署和省委貫徹落實要求、各地創造的實踐經驗分析梳理,分機關、農村、城市社區、國有企業、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織6個領域制定標準和規范,并編印了《黨支部建設標準化手冊》。二是抓好學標對標工作。標準體系制定后,圍繞學標、對標、達標,廣泛開展爭創活動,組織基層黨組織按照標準做起來,把不規范的地方改過來。三是抓好標準落地見效。省委組織部開發建成了“甘肅黨建”信息化平臺,引導廣大黨員在線學習教育、在線開展服務;指導黨支部按照標準化建設要求,充分運用信息化平臺規范開展各項活動,在線反映工作情況;上級黨組織在線隨時督查督辦,推動黨組織和黨員經常性管理制度有效落實,以信息化推進黨支部建設標準化落地見效,進一步提升了全省基層黨組織建設的整體水平。

              二、農村扎實推進“四抓兩整治”

              “四抓兩整治”主要是著力解決農村基層黨建工作的重點、難點問題。一是抓基層黨組織帶頭人隊伍。圍繞破解貧困村、軟弱渙散村黨組織書記難選難留問題,在全省開展村黨組織書記專職化試點,統籌2303個事業編制在鄉村服務尚未入編的項目人員中進行公開選聘。持續加大“一肩挑”的力度,截至12月20日,“一肩挑”的村達8832個,占55.06%。修訂《甘肅省村級干部管理辦法》,落實村干部縣級備案管理制度。二是抓基層黨組織陣地建設。既重視抓好村級黨群服務中心建設,更好地服務黨員群眾。也重視抓虛擬陣地,建好用好省委組織部開發建成的“甘肅黨建”信息化平臺。打造標準、應用、管理、學習、服務、資訊平臺。三是抓基層組織黨內政治生活。重點是抓實主題黨日、“三會一課”、談心談話、組織生活會等黨的組織生活制度落實。四是抓基礎保障工作。著眼于解決有人辦事和有錢辦事,穩步提高村干部報酬待遇,2019年將村干部報酬從人均1.8萬元提高到2.4萬元,村級辦公經費由3.1萬元提高到4.1萬元。2019年全省累計整合資金12.7億元,扶持878個村發展集體經濟。五是大力整治軟弱渙散村黨組織。今年聚焦存在的問題,排摸整頓2981個軟弱渙散村黨組織。特別是指導各地由縣級班子成員帶隊,村村走到、逐村排摸,村村建立調研臺賬,由縣級黨委常委會會議研究確定整頓對象,制定整頓方案,采取開展群眾知情度、滿意度測評等措施,評估整頓效果,倒逼整頓工作扎實開展。六是大力整治“村霸”和黨員信教問題。對全省12.56萬名村兩委成員聯審情況“回頭看”,對聯審發現問題的855名村兩委成員全部進行了清理,凈化了村干部隊伍。

              三、城市制定落實“1+4”政策

              近日,省委制定下發了《關于全面加強和改進城市基層黨的建設工作的實施意見》以及相配套的4個《實施方案》,12月28日又專門召開全省城市基層黨建工作推進會議,對這項工作進行全面部署。應該講省委部署和這套政策,發出了推動全省傳統街道社區黨建向城市基層黨建轉變的號角,也提供了重要政策依據。下一步,我們將深入貫徹省委的部署,突出政治功能和組織力,嚴密組織體系,強化系統建設和整體建設,重點從三個方面抓落實。一是抓深化街道體制改革,切實給街道黨工委賦能擴權,推動街道黨工委聚集抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業,不斷增強統籌能力。二是抓區域領域黨建融合共建,縱向上建立健全市委、區委、街道黨工委、社區黨組織四級聯動體系,橫向上建立互聯互動的運行方式、運行程序、考核機制,增強黨建工作整體效應。三是抓專職社區工作者隊伍建設。通過這三個方面的努力,在全省構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。

              主持人:

              感謝魏處長的解答,有請下一位提問記者。

            香港大公文匯傳媒集團記者提問

              記者:2018年以來,中央組織部對整治干部不擔當不作為問題作出了專門安排部署,請問甘肅省委組織部采取了哪些貫徹落實措施?取得了怎樣成效?

            省委組織部干部監督處處長王向陽

              王向陽:

              2018年以來,省委組織部認真貫徹落實中央和省委有關要求,堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重,一方面樹立有為者有位的鮮明用人導向,激勵廣大干部勇于擔當、奮發有為;一方面持續整治不擔當不作為典型問題,對貫徹落實中央決策和省委部署安排不堅決不全面不到位的干部嚴肅問責,力促干部擔當作為。主要做了3方面工作:

              第一,突出正向激勵,激發內生動力。去年8月,省委貫徹落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神,及時研究制定《實施意見》,從樹立正確用人導向、強化考核激勵鞭策作用、構建容錯保護機制等8個方面作出制度性安排,明確19條具體措施。今年8月2日,中組部《關于進一步激勵干部擔當作為有關具體措施的通知》印發后,省委組織部及時研究提出了貫徹落實的32項措施,確保將中央要求不折不扣落到實處。從脫貧攻堅一線直接掌握了一批工作實績突出的干部,今年以來先后提拔和進一步使用擔當作為干部235名,其中貧困縣縣委書記10名。

              第二,加大整治力度,力促擔當作為。切實貫徹省委要求,堅決查處干部不擔當不作為問題。一是緊盯脫貧攻堅抓整治。先后對落實省委省政府決策部署不力、精神狀態不佳、工作上被動應付,以及工作能力與脫貧攻堅要求差距比較大的一些領導干部進行了組織處理。二是緊盯班子建設抓整治。根據平時了解掌握情況,對一些黨政主要領導長期不團結、搞內耗,貫徹落實上級決策部署“中梗阻”問題比較明顯的地方,對黨政主要領導均給予了組織處理。三是緊盯作風建設抓整治。針對個別省直單位工作中存在的落實政策不到位、履職不盡責,以及形式主義官僚主義和慵懶作風問題進行了嚴肅問責處理。典型問題在全省范圍內進行了通報,廣大干部群眾反響強烈。去年以來,全省共問責處理不擔當不作為領導干部315人,其中省管干部38人。

              第三,大膽使用一批被問責處理后工作表現突出的優秀干部。對受到問責處理的干部進行全面梳理分析,區分不同情況認真研究、正確對待。具體工作中,對受到問責和處分的干部加強跟蹤了解,注重了解干部的變化和日常表現,全面掌握干部的思想動態、工作情況,對表現突出的進一步使用;對變化不大,甚至有情緒的,及時提醒,批評教育,幫助改正。今年以來,使用工作表現突出的被問責和受處分省管干部12名,全省上下反應很好。

              主持人:

              感謝王處長的解答,有請下一位提問記者。

            省廣電總臺記者提問

              記者:人才工作一直是制約甘肅改革發展的短板,今年省委在這方面工作力度很大,前面主發布人也作了介紹。請問這些措施進展和成效如何?

            省委組織部人才工作處處長徐建群

              徐建群:

              今年以來,按照“小切口、大突破”的思路,省委組織部采取了一系列有效措施,出臺了一攬子人才政策,破解引進人才、留住人才、培養人才的難題。

              一是竭力破除人才發展體制機制障礙。先后印發了《關于進一步做好省屬高校和科研院所高層次人才引進工作的通知》《2019-2021年省屬高校、科研院所和醫療機構等單位急需緊缺專業目錄》等規范性文件,對省屬高校、科研院所和醫療衛生機構引進高層次人才和急需緊缺人才,由過去的事前審批改為事后備案,用人單位自主制定、發布、調整人才引進計劃,自主引進人才,事后向相關主管部門備案即可,解決了長期以來存在的招聘周期長、入編程序繁、自主引進權限小等“痛點”問題。目前,這一做法已擴展到所有省屬事業單位。

              二是加大力度引進高層次急需緊缺人才。為了進一步從源頭上改善我省人才隊伍結構,在省委省政府領導的推動帶領下,于今年3月份組織省內企事業單位組團赴北大、清華、蘭大等重點高校開展引才工作,吸引更多優秀人才來甘發展。截至10月底,21所省屬高校引進博士324人,高出2018年全年引才總數的10.2%。省屬企業引進人才3936人,各市州和蘭州新區引進人才3284人,全省新落戶大中專院校畢業生和專業技術人才與去年同期相比增長24.8%,均創歷史新高。11月底,省委常委、省委組織部部長李元平同志再次率團赴清華北大宣介引才,各用人單位現場共收到簡歷5126份,其中有簽約意向的2416人,現場正式簽約的213人。同時,經過積極協調爭取,今年從國家部委、企事業單位引進29名科技和企業經營管理人才到我省掛職。

              三是重點扶持培養拔尖人才。針對我省拔尖人才嚴重不足、對經濟社會發展支撐力不夠的實際,進一步加大對拔尖人才的培養扶持力度,出臺了《甘肅省拔尖人才培養扶持暫行辦法》,逐步從省領軍人才中遴選100名左右拔尖人才,進行重點培養和扶持,按照科學技術領域每人每年100萬元、其他領域每人每年50萬元的標準給拔尖人才以資金資助。對有望入選“兩院”院士的拔尖人才,給予每年最高300萬元的資助,進入“兩院”院士候選人的,持續予以資助。目前已啟動第一批培養人選的推薦遴選工作。

              四是鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動。根據中央精神,結合我省實際起草印發《甘肅省鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的實施意見》,從搭建平臺集聚人才、創新機制引進人才、多措并舉培育人才、優化環境留住人才等多渠道著手,采取一系列務實管用的措施,鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動,為推進我省精準扶貧、精準脫貧和實施鄉村振興戰略提供更加堅實的人才支撐。

              五是進一步加強和完善人才保障工作。近期,我們正在積極制定出臺人才綠卡政策,加大對高層次人才服務保障力度,為各類高層次人才在子女入學、配偶安置、社保辦理、就醫保障、稅收減免等方面開通便捷高效的“綠色通道”,切實解決高層次人才的后顧之憂,在千方百計“增人數”的同時,想方設法“暖人心”,努力營造“近者悅、遠者來”的生動局面。

              主持人:

              感謝徐處長的解答,記者問答環節就到這里。希望新聞媒體繼續關注我省的組織工作,需要單獨采訪領導的記者請會后進行采訪。今天的新聞發布會到此結束,再次感謝今天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大家!  


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